Право на дополнительную площадь военнослужащих. О перечне категорий граждан, имеющих право на дополнительную жилую площадь. Военная ипотека и нормы жилья



ЖК РСФСР (ст. 38) устанавливал норму жилой площади в размере 12 кв. м на одного человека. Эта цифра являлась предельным размером предоставляемой жилой площади. В настоящее время нормы предоставления жилой площади изменились. На практике жилое помещение предоставляется гражданам в России в размере от 9 до 12 кв. м жилой площади на человека.
Норма жилой площади имеет важное практическое значение и учитывается, в частности, при исчислении платы за жилое помещение, при предоставлении нанимателю жилого помещения в связи с капитальым ремонтом жилого дома или при выселении нанимателя, разделе жилой площади, сдаче помещения в поднайм или вселении временных жильцов, решении вопроса о предоставлении дополнительной жилой площади.
Современное законодательство предусматривает следующие виды жилищных норм:
Its” норма предоставления (норма предоставления жилой площади по договору социального найма);
Its” учетная норма (норма для принятия на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий); pis’ социальная норма (стандарт социальной нормы для расчета компенсаций по оплате жилья и коммунальных услуг).
Под нормой предоставления площади жилого помещения понимают минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого определяется размер общей площади жилого помещения, предоставляемого по договору социального найма. Норма предоставления устанавливается органом местного самоуправления в зависимо-
сти от достигнутого уровня обеспеченности жилыми помещениями и других факторов.
Под социальной нормой площади жилья подразумевают размер площади жилья, приходящейся на одного человека, в пределах которой осуществляется предоставление компенсаций (субсидий) по оплате жилья и коммунальных услуг. Федеральный стандарт социальной нормы площади жилья на сегодняшний день составляет 18 кв. м обшей площади жилья на одного члена семьи, состоящей из трех и более человек, 42 кв. м - на семью из двух человек, 33 кв. м - на одиноко проживающих граждан. До 2010 г. пересмотр этого стандарта не предполагается.
Размер общей площади квартиры определяется исходя из совокупности суммы площадей всех помещений квартиры, включая площадь комнат и мест общего пользования в квартире. Местами общего пользования в квартире называют вспомогательные нежилые помещения, которые предназначены для обслуживания только этой квартиры. К ним относится кухня, внутриквартирный коридор, иные подобные помещения.
Порядок и условия предоставления дополнительной жилой площади и перечень категорий граждан, имеющих право на ее получение, устанавливается законодательством РФ.
В настоящее время не существует конкретного единого нормативного документа, устанавливающего категории граждан, имеющих право на получение дополнительной площади; такие категории указываются в разных нормативных актах.
Дополнительная площадь в виде отдельной комнаты или в размере 18 кв.м общей площади предоставляется гражданам, страдающим тяжелыми формами некоторых хронических заболеваний, и иным категориям граждан, если иное не установлено законом.
При определении размера предоставляемого жилого помещения учитываются жилые помещения (доли в праве на жилые помещения), в отношении которых граждане и члены их семей обладают самостоятельным правом пользования, а также гражданско-правовые сделки, совершенные гражданами и членами их семей с принадлежащими им жилыми помещениями (долями в праве на жилые помещения). Что касается военнослужащих, то согласно ст. 15 Федерального закона от 27 мая 1998 г. № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» офицеры в воинских званиях полковник, ему равном и выше, командиры воинских частей и некоторые другие категории военнослужащих имеют право на дополнительную общую площадь жилого помещения не менее 15 кв. м и не более 25 кв. м.

Смотри эту статью

После включения военнослужащего в Список, он получает право на предоставление служебного жилого помещения (или право на выплату денежной компенсации (ссылка) за наем или поднаем жилого помещения у третьих лиц).

Военнослужащие, заключившие первый контракт после 1 января 1998 года, обеспечиваются служебными жилыми помещениями на весь срок военной службы.

Служебное жильё предоставляется не позднее трёх месяцев со дня прибытия на новое место службы, в том числе и при первом поступлении на военную службу по контракту.

Нормы предоставления служебного жилого помещения.

Служебное жилое помещение предоставляется по нормам и в порядке, которые предусмотрены федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, с учетом права на дополнительную жилую площадь.

Нормы предоставления военнослужащим
общей площади служебного жилого помещения

Состав семьи
Таблица: сайт

Без права на
доп. площадь

Дополнительно
15 — 25 кв. м.

Дополнительно
до 18 кв. м.

1 человек 18 — 38 33 — 61 36 — 54
2 человека 36 — 45 51 — 70 54 — 63
3 человека 54 — 63 69 — 88 72 — 81
4 человека 72 — 81 87 — 106 90 — 99
5 человек 90 — 99 115 — 124 108 — 117

Нормы предоставления с учетом конструктивных особенностей дома

В соответствии со статьёй 15.1 Федерального закона «О статусе военнослужащих», норма предоставления площади жилого помещения, предоставляемого в соответствии с настоящим Федеральным законом в собственность бесплатно или по договору социального найма, составляет 18 квадратных метров общей площади жилого помещения на одного человека.

При этом, с учетом конструктивных и технических параметров многоквартирного дома или жилого дома жилое помещение, жилое помещение может быть предоставлено с превышением не более 9 кв. метров в общей сложности, а для одиноко проживающего военнослужащего, — не более 18 квадратных метров

Право военнослужащего на дополнительную площадь служебного жилого помещения.

В соответствии с частью 2 статьи 15.1 Федерального закона «О статусе военнослужащих», Военнослужащий, имеющий воинское звание полковник, ему равное и выше, проходящий военную службу либо уволенный с военной службы по достижении им предельного возраста пребывания на военной службе, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями, командир воинской части, военнослужащий, имеющий почетное звание Российской Федерации, военнослужащий — преподаватель военной профессиональной образовательной организации или военной образовательной организации высшего образования, военной кафедры при государственной образовательной организации высшего образования, военнослужащий — научный работник, имеющий ученую степень и (или) ученое звание, при предоставлении им жилого помещения, в том числе служебного жилого помещения, имеют право на дополнительную общую площадь жилого помещения в пределах от 15 до 25 квадратных метров.

Эта сложная по конструкции норма трактуются судебной практикой следующим образом:

При предоставлении жилого помещения военнослужащим – гражданам Российской Федерации, признанным нуждающимися в жилых помещениях, проходящим военную службу по контракту, в том числе не на должности военной службы в связи с зачислением в распоряжение командира (начальника) до обеспечения жилым помещением (вне зависимости от даты заключения первого контракта о прохождении военной службы, назначения на воинские должности и получения первого офицерского звания), и имеющим воинское звание полковник, ему равное и выше, а также командирам воинских частей , военнослужащим, имеющим почетное звание Российской Федерации, военнослужащим – преподавателям военной профессиональной образовательной организации высшего образования, военной кафедры при государственной образовательной организации высшего образования, военнослужащим – научным работникам, имеющим учёную степень и (или) учёное звание, учитывается право на дополнительную общую площадь жилого помещения в пределах от 15 до 25 кв.м.

При предоставлении жилого помещения гражданам Российской Федерации, уволенным с военной службы и состоящим на учете нуждающихся в жилых помещениях в Министерстве обороны Российской Федерации, учитывать право на дополнительную общую площадь жилого помещения в пределах от 15 до 25 кв.м только в отношении граждан, имеющих воинское звание полковник, ему равное и выше , и уволенных с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями.

Законы по теме

Приказ Министра обороны РФ от 30 сентября 2010 г. N 1280 «О предоставлении военнослужащим Вооруженных Сил Российской Федерации жилых помещений по договору социального найма и служебных жилых помещений» Почитать

Кроме того, право на дополнительную площадь (до 18 кв. метров) имеют члены семей военнослужащего, имеющие хронические заболевания на основании:

  • 🔵 п. 2 ст. 58 Жилищного кодекса Российской Федерации;
  • 🔵 Постановление Правительства РФ от 16 июня 2006 г. № 378 «Об утверждении перечня тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире»;
  • 🔵 Постановление Правительства РФ от 21 декабря 2004 г. № 817 «Об утверждении перечня заболеваний, дающих инвалидам, страдающим ими, право на дополнительную жилую площадь».

Что делать, если предлагают жилое помещение ниже установленных норм?

В случае невозможности предоставления военнослужащим и членам их семей служебных жилых помещений по указанным нормам, при их согласии могут предоставляться меньшие по площади служебные жилые помещения, пригодные для временного проживания, жилые помещения маневренного фонда или общежития.

Однако здесь может получиться очень неприятная ситуация, особенно если вы ждёте пополнение в семье.

Учётная норма в городе установлена 10 квадратных метров общей площади жилого помещения. На семью военнослужащего из 3 человек предоставлено служебное жилое помещение чуть ниже нормы предоставления – 50 квадратных метра. В семье радость – родился второй ребёнок, четвёртый член семьи. Но эта радость будет омрачена тем, что Вы не получите право на улучшение жилищных условий, так как на каждого члена семьи будет приходиться 50/4 = 12, 5 кв. метров, то есть больше учётной нормы.

Военнослужащему с составом семьи 3 человека предоставляют служебное жильё общей площадью 38 квадратных метров. Рождение второго ребёнка позволяет Вам вновь быть признанным нуждающимся в улучшении жилищных условий, так как на каждого члена семьи будет приходится 38: 4 = 9,5 квадратных метров общей площади, то есть менее учётной нормы, установленной в Вашем регионе.

Таким образом, необходимо всё подсчитать, и принять решение – получить служебное жильё или рассмотреть вариант отказа от предложенной квартиры. (Конечно, необходимо учитывать все обстоятельства – ведь не известно, когда будет предложена квартира большей площади?

Вопреки распространенному, но ошибочному мнению, отказ от получения квартиры не влечет никаких санкций – вас не передвинут в конец очереди. Однако в этом случаете вы лишитесь права на получение денежной компенсации (ссылка) за наем или поднаем жилого помещения.


Порядок предоставления служебного жилого помещения

При поступлении сведений о служебном жилом помещении, которое может быть распределено, РУЖО принимает решение о предоставлении служебного жилого помещения военнослужащему. В течение 3 дней РУЖО направляется военнослужащему Сообщение о предлагаемом жилом помещении

Внимание:сроки!
Нарушение сроков может привести к неблагоприятным последствиям

При согласии с предоставляемым служебным жилым помещением военнослужащий в пятидневный согласие с предоставлением служебного жилого помещения (отрывной корешок № 1 к Решению).


При несогласии военнослужащего с предоставляемым жилым помещением он в пятидневный срок с даты получения сообщения о предлагаемом жилом помещении направляет в РУЖО отказ от предоставления служебного жилого помещения (отрывной корешок № 2 к Решению).

В случае, если военнослужащий никак не отреагировал на полученное Сообщение в течение десяти дней с даты поступления в структурное подразделение уполномоченного органа уведомления о вручении сообщения, служебные жилые помещения предоставляются другим военнослужащим.

1. Как решается вопрос с предоставлением жилых помещений большим семьям?

При предоставлении жилых помещений военнослужащим Департамент жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации и его региональные управления руководствуются положениями части 5 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации от 29 декабря 2004 года № 188-ФЗ, согласно которым по договору социального найма жилое помещение должно предоставляться общей площадью не менее нормы предоставления.

Норма предоставления жилого помещения военнослужащим установлена статьей 15.1 федерального закона от 27 мая 1998 года № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» и составляет 18 квадратных метров на одного члена семьи. Кроме того, учитывается право военнослужащего на дополнительную площадь в размере от 15 до 25 квадратных метров.

При этом указанными нормативными правовыми актами не определяется, должно ли жилое помещение соответствующей площади предоставляться в виде одной или нескольких квартир.

В связи с этим военнослужащим, имеющим право на обеспечение жилым помещением большой площади, предоставляются два жилых помещения при отсутствии возможности предоставить одно жилое помещение требуемой площади.

2. Я имею ученую степень кандидата наук, в настоящее время уволен с военной службы с оставлением в списках очередников на получение жилья. Будет ли при предоставлении мне квартиры учитываться право на дополнительную площадь жилого помещения, установленное пунктом 8 статьи 15 федерального закона «О статусе военнослужащих»?

Согласно пункту 8 статьи 15 федерального закона «О статусе военнослужащих» преподаватели военных образовательных учреждений профессионального образования, военных кафедр при государственных образовательных учреждениях высшего профессионального образования, военнослужащие – научные работники, имеющие ученые степени и (или) ученые звания, имеют право на дополнительную общую площадь жилого помещения размером не менее 15 квадратных метров и не более 25 квадратных метров.

Для указанных лиц право на обеспечение дополнительной общей площадью жилого помещения после увольнения с военной службы действующим законодательством не предусмотрено.

Кроме того, Конституционный суд Российской Федерации неоднократно свидетельствовал, что право на получение дополнительной жилой площади по своему характеру является льготой, предоставляемой тем или иным категориям граждан с учетом их особого правового статуса, а потому прекращение необходимого правового статуса предполагает и утрату права на данную льготу.

3. В каком размере учитывается право па дополнительную площадь жилого помещения военнослужащему по болезни?

В соответствии со ст. 17 ФЗ № 181-ФЗ от 24 ноября 1995 года «О социальной защите инвалидов в РФ» инвалидам может быть предоставлено жилое помещение по договору социального найма общей площадью, превышающей норму предоставления на одного человека (но не более чем в два раза), то есть размер общей площади предоставляемого жилого помещения может быть увеличен до 18 квадратных метров.

Перечень заболеваний, дающих инвалидам право на дополнительную площадь, утвержден постановлением правительства РФ от 21 декабря 2004 года № 817 «Об утверждении перечня заболеваний, дающих инвалидам, страдающим ими, право на дополнительную жилую площадь».

Кроме того, Постановлением правительства РФ от 16 июня 2006 года № 378 утвержден Перечень тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире.

4. В какой срок военнослужащий должен дать согласие либо отказаться от предложенного жилого помещения?

В пятидневный срок с даты получения извещения о распределении жилого помещения, который установлен п. 13 Инструкции о предоставлении военнослужащим – гражданам России, проходящим военную службу по контракту в Вооруженных Силах РФ, жилых помещений по договору социального найма, утвержденной приказом МО РФ от 30 сентября 2010 года № 1280.

С указанной инструкцией можно ознакомиться на официальном сайте Минобороны России: www.mil.ru в разделе «Жилье военнослужащим», подраздел «Документы».

Как уже было сказано ранее, дополнительная жилая площадь предоставляется гражданам в исключительных случаях. Правовой основой предоставления дополнительной жилой площади являются Жилищный кодекс.

В соответствии с ч. 2 ст. 58 Жилищного кодекса жилое помещение может быть предоставлено с превышением социальной нормы площади жилого помещения, если оно представляет собой одну комнату либо однокомнатную квартиру или предназначено для вселения граждан, страдающих тяжелыми формами хронических заболеваний. При этом важно учесть, что право на дополнительную жилую площадь не мо­жет быть использовано управомоченными на то гражданами в каче­стве права на получение отдельного жилого помещения, пригодного для проживания. Дополнительная жилая площадь не может высту­пать самостоятельным предметом договора социального найма жилого помещения, она предоставляется только одновременно с предоставле­нием основного жилья в пределах нормы жилой площади либо после получения основного жилья. Дополнительная жилая площадь также не может быть подвергнута самостоятельному отчуждению, т.е. она становится неотъемлемой частью жилого помещения, принадлежа­щего управомоченному гражданину на основании договора социаль­ного найма.

Дополнительная жилая площадь предоставляется, как правило, в виде отдельной изолированной комнаты. В случае невозможности предоставления отдельной комнаты должна быть предоставлена до­полнительная жилая площадь, равная 10 м2 жилой площади. В со­ответствии с постановлением Правительства от 28 февраля 1996 г. право на получение дополнительной жилой площади в размере 10 м2 имеют следующие категории граждан.

Инвалиды Великой Отечественной войны и семьи погибших

либо пропавших без вести воинов (партизан) и приравненные к ним

в установленном порядке лица.

Герои Советского Союза, Герои Социалистического Труда, а

также лица, награжденные орденами Славы, Трудовой Славы, «За служ­

бу Родине в Вооруженных Силах СССР» всех трех степеней.

Лица, страдающие тяжелыми формами некоторых хронических

заболеваний, указанные в Перечне лиц, имеющих право на допол­

нительную жилую площадь. В данном перечне можно выделить три

основные группы тяжелых хронических заболеваний, которые вызы­

вают необходимость предоставления дополнительной жилой площади:

все формы передающихся воздушно-капельным, половым и

иным путем тяжелых хронических заболеваний (например, откры­

тая форма туберкулеза, ВИЧ-инфекция и др.);

тяжелые психические заболевания (например, шизофрения

тяжелые хронические заболевания, при которых окружающим

невыносимо постоянно находиться вблизи лица, страдающего ка-

ким-либо из этих заболеваний (например, недержанием мочи, кала, гнойными свищами и т.п.).

В рамках Перечня лиц, страдающих тяжелыми формами хрони­ческих заболеваний и имеющих право на получение дополнитель­ной жилой площади, можно выделить особую группу - это бере­менные женщины начиная с шестого месяца беременности, хотя в данном случае позиция законодателя несколько непонятна.

Лица, пребывавшие в составе действующей армии в период

гражданской и Великой Отечественной войн и во время других бое­

вых операций по защите СССР, партизаны гражданской и Великой

Отечественной войн, а также другие лица, принимавшие участие в

боевых операциях по защите СССР.

Инвалиды труда I и II групп и инвалиды I и II групп из числа

военнослужащих.

Семьи лиц, погибших при исполнении государственных или

общественных обязанностей, выполнении долга гражданина СССР

по спасанию человеческой жизни, по охране социалистической соб­

ственности и правопорядка либо погибших на производстве в ре­

зультате несчастного случая.

Матери, которым присвоено звание «Мать-героиня**, много­

детные семьи (на федеральном уровне - это семьи, имеющие трех

и более детей) и одинокие матери.

Семьи при рождении близнецов (в данную группу также

включаются семьи при рождении двойни, тройни и т.п.).

Учителя и другие педагогические работники общеобразова­

тельных школ и профессионально-технических учебных заведений;

Работники сферы здравоохранения.

Лица, пострадавшие от радиоактивного воздействия (напри­

мер, при взрыве атомной электростанции в Чернобыле).

Работники Министерства внутренних дел (начиная с пол­

ковников и старше по званию).

Спасатели профессиональных аварийно-спасательных служб,

профессиональных аварийно-спасательных формирований.

Однако законодатель также оговаривает случаи и категории граждан, для которых размер дополнительной жилой площади мо­жет быть увеличен, т.е. сверх дополнительной жилой площади, рав­ной 10 м2, либо отдельной комнаты. В настоящее время к гражда­нам, имеющим право на получение дополнительной жилой площа­ди в размере 20 м2, относятся:

лица, имеющие ученую степень (кандидаты наук, доктора на­

ук, профессора наук и т.д.);

члены Союза художников, Союза писателей, Союза компози­

торов, Союза архитекторов и иных союзов заслуженных лиц, зани­

мающихся творческой деятельностью;

3) члены Конституционного Суда Российской Федерации (со­гласно законодательству Российской Федерации всего 18 членов).

На уровне субъектов Российской Федерации с учетом местных особенностей могут быть установлены иные категории граждан, имеющих право на получение дополнительной жилой площади в размере 10 м2.

Вопросы для самоконтроля

Что такое жилищные отношения в сфере жилищного права?

Охарактеризуйте жилищное отношение как объект граждан­

ско-правового регулирования.

В чем состоят жилищные права и обязанности граждан?

Каковы нормативно-правовые основы регулирования жи­

лищных отношений?

Какие требования предъявляются к новым жилым помеще­

ниям при их регистрации, учете и сдаче в эксплуатацию?

Какие установленные законодательством нормы жилья вам

известны?

Каковы формы удовлетворения жилищных потребностей

граждан и юридические гарантии осуществления права на

тельную жилую площадь.

10. Что такое субсидия по оплате жилья и кому она предостав­

Приложение к теме 5 ОБРАЗЕЦ ИСКОВОГО ЗАЯВЛЕНИЯ

В N-ский городской суд

ИСТЕЦ: Иванов Иван Иванович

прож.: г. N, ул. Октябрьская, д. 5, кв. 59.

ОТВЕТЧИК

(название организации, адрес)

ИСКОВОЕ ЗАЯВЛЕНИЕ

об отказе в переустройстве и перепланировке

жилого помещения

25 февраля 2005 г. мною была приобретена в собственность квартира на основании договора купли-продажи, находящаяся по адресу: г. N, ул. Октябрьская, д. 5, кв. 59, обшей площадью 69 м2.

Далее следует указать действия, которые намеревался совершить истец {переустройство, перепланировку жилищного помещения), нали­чие разрешения местной администрации на перепланировку или пере­устройство, а также причины отказа.

Руководствуясь положениями п. 3 ст. 27 ЖК РФ, предоставляю­щей возможность обжалования в судебном порядке отказа в пере­устройстве или перепланировке жилого помещения,

Отменить решение об отказе в переустройстве или переплани­

ровке жилого помещения;

Разрешить проведение переустройства или перепланировки в

принадлежащей мне квартире в соответствии с требованиями ст. 25,

Приложения

План квартиры и проект переустройства и перепланировки жилых и

подсобных помещений.

Копия решения местной администрации о запрете на переустройство

и перепланировку жилых и подсобных помещений.

Выписка из финансового лицевого счета.

Копия договора купли-продажи квартиры.

Банковская квитанция об уплате госпошлины.

Копии исковых заявлений.

О праве на дополнительную площадь жилого помещения при нахождении в распоряжении или увольнении с военной службы.

В связи с продолжающимся реформированием Вооруженных Сил РФ и следующим в связи с этим освобождением военнослужащих от воинских должностей, часто возникает вопрос имеют ли право на дополнительную площадь жилого помещения военнослужащие, в частности преподаватели военной профессиональной образовательной организации или военной образовательной организации высшего образования, военной кафедры при государственной образовательной организации высшего образования, зачисленные в распоряжение соответствующих командиров (начальников), а также уволенные с военной службы?

Звоните : +7-925-055-82-55 (Мегафон Москва), +7-915-010-94-77 (МТС Москва), +7-905-794-38-50 (Билайн Москва)

Мы будем признательны, если Вы окажете помощь в развитии нашего сайта:

Оставив отзыв о нашей работе, например, на .

СПАСИБО!

С уважением,

команда ЮК «СТРАТЕГИЯ»